Hoogwaardige CO₂-certificaten toegestaan in EU-klimaatplan 2040

De Europese Commissie heeft een belangrijke update gepresenteerd van haar milieuroadmap en stelt een doel voor 2040 vast: een netto reductie van broeikasgasemissies met 90% ten opzichte van het niveau van 1990. Dit voorstel markeert een keerpunt in het duurzaamheidsbeleid van de EU, vooral omdat het voor het eerst ruimte biedt voor het gebruik van internationale CO₂-certificaten om dat doel te behalen.

Satellietfoto van Europa met hoge resolutie, genomen vanuit de ruimte. AI-gegenereerde afbeelding.

Dit nieuwe kader bouwt voort op de huidige ambitie van de EU om tegen 2030 de uitstoot met 55% te verminderen, en is het resultaat van maandenlange wetenschappelijke input, publieke consultaties en institutionele toetsing. Uit de meest recente Eurobarometer-enquête blijkt dat de publieke steun voor milieumaatregelen sterk blijft, wat brede steun biedt voor de koers die de Commissie heeft gekozen.

‘Nu Europese burgers steeds meer de gevolgen van klimaatverandering ondervinden, verwachten ze dat Europa in actie komt. De industrie en investeerders rekenen erop dat wij een voorspelbare koers uitzetten’, aldus Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie. ‘Vandaag tonen we dat we vastberaden zijn in onze inzet om de Europese economie tegen 2050 te decarboniseren. Het doel is duidelijk, de weg ernaartoe is pragmatisch en realistisch.’

Een belangrijke wijziging in het wetsvoorstel is de manier waarop lidstaten hun doelen mogen behalen. Vanaf 2036 mag tot 3% van het 90%-reductiedoel worden ingevuld met internationale CO₂-certificaten, op voorwaarde dat deze aan hoge kwaliteitsnormen voldoen en afkomstig zijn van buiten de EU. Dit voegt een nieuw instrument toe aan de Europese emissiestrategie en kan de vraag naar tientallen miljoenen extra CO₂-certificaten per jaar aanwakkeren.

Vicevoorzitter Teresa Ribera onderstreepte de dubbele inzet op milieu en economie: ‘We kiezen niet tussen economie en groene agenda, we kiezen voor beide. Europa bevestigt zijn toewijding aan een eerlijke, ambitieuze en concurrerende groene transitie.’

De bredere strategie omvat ook industriële en financiële instrumenten, zoals belastingvoordelen voor schone technologieën, steun voor infrastructuur voor hernieuwbare energie en versimpelde regelgeving onder de Clean Industrial Deal. Deze initiatieven zijn erop gericht het industriële concurrentievermogen van Europa te beschermen in een wereldwijde markt.

Het voorstel gaat nu naar het Europees Parlement en de Raad voor bespreking en eventuele goedkeuring. Als het wordt aangenomen, zal het richting geven aan het duurzaamheidskader van de EU na 2030 en dienen als basis voor geactualiseerde toezeggingen voorafgaand aan COP30 later dit jaar.