Kazachstan stelt wettelijk kader vast voor handel onder artikel 6

Kazachstan kan nu CO₂-certificaten over de grens overdragen volgens de regels van de Verenigde Naties, na de invoering van wijzigingen in zijn Milieuwetboek. De wijzigingen leggen vast hoe het land gaat werken onder de artikelen 6.2 en 6.4 van het Akkoord van Parijs, de mechanismen die de internationale handel in emissiereducties regelen. Artikel 6.2 heeft betrekking op bilaterale samenwerking tussen landen, en artikel 6.4 richt een centraal creditmechanisme op onder toezicht van de Verenigde Naties.

140726_Kazakhstan Enacts Legal Framework for Article 6 Trading_visual 1Teamleden van Green Earth planten saxaulzaailingen op de locatie van het Greening of the Dried Aral Sea Project, Green Earth.

President Kassym-Zjomart Tokajev ondertekende de wet deze week, nadat beide kamers van het parlement die eind juni hadden goedgekeurd. De wijzigingen voegen een nieuw artikel toe aan het Milieuwetboek uit 2021 en voegen door de hele tekst van ongeveer 300 pagina's verwijzingen naar artikel 6 toe.

De wet herberekent de nationale CO₂-balans als de totale uitstoot, minus de CO₂-vastlegging, plus alle certificaten die onder artikel 6 naar het buitenland zijn overgedragen. Op grond van de wijzigingen kan Kazachstan mitigatieresultaten overdragen voor gebruik ten behoeve van de nationale bijdragen van andere landen, onder de voorwaarden die de wet vastlegt. Deze boekhoudkundige wijziging bepaalt hoe overgedragen certificaten worden verrekend met de eigen doelstelling van Kazachstan.

Twee onderdelen van de marktinfrastructuur vormen de kern van het kader: een nationaal CO₂-register en een bufferrekening onder artikel 6. De bufferrekening bevat certificaten die niet internationaal verhandelbaar zijn en schrapt deze wanneer een project wordt teruggedraaid, wat de integriteit van reeds uitgegeven eenheden beschermt.

"Een bufferrekening is een rekening die is ingesteld in een internationaal register onder artikel 6 van het Akkoord van Parijs en die CO₂-certificaten bevat die bedoeld zijn om mogelijke verliezen aan mitigatievoordelen van projecten voor de opname van broeikasgassen op te vangen", aldus het document.

Projecten ondergaan een geschiktheidsbeoordeling voordat ze worden goedgekeurd, en een vast deel van de certificaten die ze genereren wordt gereserveerd voor de nationale doelstelling van Kazachstan. Het kader voegt Kazachstan toe aan een groeiend aantal rechtsgebieden die het juridische instrumentarium voor handel onder artikel 6 opbouwen, van registers en bufferrekeningen tot de regels die bepalen welke projecten in aanmerking komen.

Lees ook